Выступление министра сельского хозяйства области И.А. Бабошкина на заседании Правительства области по вопросу «О проекте Программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года» (18.06.2012 г.)

В экономике нашего региона агропромышленный комплекс играет ключевую роль.

Область входит в число субъектов Российской Федерации с лучшими результатами по производству основных видов продукции: зерна, подсолнечника, молока, мяса, а также традиционно находится в тройке лидеров Приволжского федерального округа.

На его долю приходится порядка 20% валового регионального продукта, в том числе на сельское хозяйство – около 15%.

В последние годы с началом реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы агропромышленному комплексу уделяется повышенное внимание.

За этот период в АПК области направлено более 18 млрд.рублей бюджетной поддержки. Важную роль в развитии АПК сыграли инвестиции в основной капитал, их привлечено более 40 млрд.рублей.

Накопленный благодаря бюджетной поддержке и реализации инвестиционных проектов потенциал АПК области получил свое развитие в рассматриваемой сегодня программе социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года.

Программа определяет стратегической целью развития АПК - повышение конкурентоспособности и доходности аграрного производства, устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения этих целей в программе определены основные тактические задачи:

проведение модернизации отраслей животноводства, растениеводства и сферы переработки;

формирование зернопродуктового, молочного, мясного и других кластеров всех уровней;

обеспечение занятости и роста материального благосостояния сельского населения;

развитие сельской местности как единого территориального комплекса с высоким уровнем качества жизни.

Для выполнения этих целей в Программе разработаны пути и механизмы их реализации для каждой отрасли.

Ключевым фактором развития отрасли растениеводства станет обновление машинно-тракторного парка современной ресурсосберегающей техникой и проведение масштабной реконструкции и модернизации орошаемых земель области.

В текущем году в области реализуется программа обновления парка сельскохозяйственной техники ОАО «Росагролизинг». Уже поставлено 120 единиц техники на сумму 405 млн.рублей. До 2015 года намечено приобретение более 3,5 тыс.единиц техники на общую сумму более 12 млрд.рублей.

Особое внимание в зерновой отрасли будет уделяться совершенствованию структуры посевных площадей, оптимизации посевных площадей, расширению посевов наиболее урожайных культур, вовлечению в оборот неиспользуемой пашни, обработке пашни по энергосберегающим технологиям.

Исторически наша область по природным критериям считается зоной рискованного земледелия. Одним из важнейших факторов стабилизации сельскохозяйственного производства засушливых районов области, гарантированного производства кормов, выращивания овощей и картофеля является орошение земель.

Разработана экономически значимая программа «Развития мелиоративных систем до 2014 года», которая предусматривает модернизацию орошаемых земель на площади 43 тыс.га, в том числе в этом году –12,5 тыс.га.

В развитии животноводства приоритетами определены: техническое переоснащение отрасли за счет реализации инвестиционных проектов, дальнейшее развитие племенного животноводства, совершенствование кормовой базы, формирование эффективной системы ветеринарно-зоотехнического обслуживания.

В молочном скотоводстве планируется реализовать инвестиционные проекты по строительству современных молочных комплексов и малых семейных ферм.

Будет осуществлен переход на промышленную основу разведения свиней за счет строительства свинокомплексов-откормочников индустриального типа с законченным циклом производства.

Так, к примеру, продолжится реализация инвестиционного проекта по строительству второй очереди свинокомплекса на 75 тыс. голов ООО «Рамфуд-Поволжье» в Калининском районе.

В птицеводстве продолжится реализация наиболее значимого инвестпроекта по производству мяса бройлеров на ООО «Михайловская птицефабрика» – к 2013 году производство мяса птицы достигнет 33 тыс.тонн.

В перспективе в области получит развитие специализированное мясное скотоводство, базирующееся на использовании обширных и дешевых естественных пастбищ в левобережной зоне области.

В целях улучшения племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и птицы в области продолжится работа по сохранению и развитию имеющейся племенной базы.

Развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности будет осуществляться в рамках мероприятий областной целевой программы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Саратовской области на 2010-2015 годы».

В программе определены основные задачи развития отрасли: модернизация производства, расширение ассортимента и повышение конкурентоспособности пищевой продукции, устойчивое обеспечение населения безопасными и качественными продуктами питания.

Считаю главной задачей отрасли - это привлечение инвестиций.

По-прежнему основной проблемой в мясоперерабатывающей промышленности остается недостаточное количество специализированных мощностей по убою и первичной переработке скота.

Для решения этой проблемы намечено строительство двух мясохладобоен на базе ООО «Свинокомплекс «Хвалынский» (2,6 тыс. тонн мяса в год) и на базе свинокомплекса ООО СХП «Элита-С» Вольский район (7,8 тыс. тонн мяса в год);

Наряду со строительством новых будет проведена модернизация и техническое перевооружение уже имеющихся производственных площадей.

В местах организации мясохладобоен и цехов планируется создание участков по переработке вторичной продукции убоя.

Программой запланированы проведение реконструкции предприятий по первичной переработке и хранению зерна, по переработке сахарной свеклы, мукомольно-крупяных предприятий области и масложировой промышленности.

За счет модернизации технологического оборудования и реализации инвестиционных проектов в пищевой и перерабатывающей промышленности область сможет в 2015 году значительно увеличить объем произведенных и отгруженных пищевых продуктов (с 43,5 млн.руб в 2011 году до 65,7 млн.руб в 2015 году).

Особое место будет занимать задача повышения качества жизни сельского населения. В этой связи важное значение имеет развитие объектов социальной инфраструктуры.

По программе социального развития села с 2012 года по 2015 год планируется построить (приобрести) более 138 тыс. кв. метров жилья, 289 км.локальных водопроводов, 49 км.газовых сетей. В 2015 году будет полностью завершена газификация в сельской местности. Данная программа вносит существенный вклад в решение проблемы по закреплению молодых специалистов на селе.

Одним из механизмов по стабилизации ситуации на рынке труда в агропромышленном комплексе является система мер государственной поддержки молодых специалистов. И это также нашло отражение в новой программе.

В целом реализация намеченных программой мероприятий во всех отраслях агропромышленного комплекса позволит:

обеспечить ежегодные темпы роста валовой продукции сельского хозяйства на уровне 104% (по России до 103,2%), в пищевой и перерабатывающей промышленности на уровне до 106-109% (по России до 104,8%);

создать до 2015 года за счет реализации инвестиционных проектов и программ не менее 1,5 тысяч рабочих мест,

повысить занятость граждан в сельскохозяйственном секторе, увеличить благосостояние сельского населения и, как следствие, стабилизировать социально-экономическую ситуацию в области.